關(guān)于印發(fā)價格違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)的通知(三)
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2019-03-28
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關(guān)于印發(fā)價格違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)的通知
京發(fā)改規(guī)[2016]9號
各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《價格違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
北京市發(fā)展和改革委員會
2016年3月2日
價格違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)
第四十條具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對人進行交易的行為
具有市場支配地位的經(jīng)營者違反《反壟斷法》第十七條第(三)項、《反價格壟斷規(guī)定》第十三條規(guī)定,沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對人進行交易的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《反壟斷法》第四十七條、《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“沒收違法所得,并處上一年度銷售額1—10%的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“不予處罰”、“沒收違法所得不罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額1—4%的罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額4—6%的罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額6—10%的罰款”五個基礎(chǔ)裁量階次。
第四十一條具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易的行為
具有市場支配地位的經(jīng)營者違反《反壟斷法》第十七條第(四)項、《反價格壟斷規(guī)定》第十四條規(guī)定,沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《反壟斷法》第四十七條、《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“沒收違法所得,并處上一年度銷售額1—10%的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“不予處罰”、“沒收違法所得不罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額1—4%的罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額4—6%的罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額6—10%的罰款”五個基礎(chǔ)裁量階次。
第四十二條具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件的行為
具有市場支配地位的經(jīng)營者違反《反壟斷法》第十七條第(五)項、《反價格壟斷規(guī)定》第十五條規(guī)定,沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《反壟斷法》第四十七條、《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“沒收違法所得,并處上一年度銷售額1—10%的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“不予處罰”、“沒收違法所得不罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額1—4%的罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額4—6%的罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額6—10%的罰款”五個基礎(chǔ)裁量階次。
第四十三條具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇的行為
具有市場支配地位的經(jīng)營者違反《反壟斷法》第十七條第(六)項、《反價格壟斷規(guī)定》第十六條規(guī)定,沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《反壟斷法》第四十七條、《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“沒收違法所得,并處上一年度銷售額1—10%的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“不予處罰”、“沒收違法所得不罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額1—4%的罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額4—6%的罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額6—10%的罰款”五個基礎(chǔ)裁量階次。
第四十四條經(jīng)營者實施國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機關(guān)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的行為
具有市場支配地位的經(jīng)營者違反《反壟斷法》第十七條第(七)項規(guī)定,實施國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機關(guān)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《反壟斷法》第四十七條、《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“沒收違法所得,并處上一年度銷售額1—10%的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“不予處罰”、“沒收違法所得不罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額1—4%的罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額4—6%的罰款”、“沒收違法所得,并處上一年度銷售額6—10%的罰款”五個基礎(chǔ)裁量階次。
第四十五條對被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人不配合反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法履行職責(zé),拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的行為
被調(diào)查的經(jīng)營者(非個人)、利害關(guān)系人(非個人)或者其他有關(guān)單位違反《反壟斷法》第四十二條規(guī)定,不配合反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法履行職責(zé),拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《反壟斷法》第五十二條、《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬—100萬元罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“不予處罰”、“罰款8萬元以下”、“罰款8萬—12萬元”、“罰款12—100萬元”四個基礎(chǔ)裁量階次。
被調(diào)查的經(jīng)營者(個人)、利害關(guān)系人(個人)或者其他有關(guān)個人違反《反壟斷法》第四十二條規(guī)定,不配合反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法履行職責(zé),拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《反壟斷法》第五十二條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬—10萬元罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“不予處罰”、“罰款8000元以下”、“罰款8000元—1.2萬元”、“罰款1.2萬—10萬元”四個基礎(chǔ)裁量階次。
第三節(jié)違反《北京市價格監(jiān)測辦法》的行為
第四十六條拒絕配合或者拒絕提供信息的行為
違反《北京市價格監(jiān)測辦法》第六條,拒絕配合或者拒絕提供信息的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市價格監(jiān)測辦法》第二十一條的規(guī)定,對于上述違法行為的裁量幅度為“罰款3萬元以下”,按照不同情節(jié)劃分為“不予處罰”、“罰款1萬元以下”、“罰款1萬元—2萬元”、“罰款2萬元—3萬元”四個基礎(chǔ)裁量階次。
第四十七條定點單位未準(zhǔn)確、及時完整報送價格相關(guān)信息的行為
定點單位違反《北京市價格監(jiān)測辦法》第九條第二款,未準(zhǔn)確、及時完整報送價格相關(guān)信息的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市價格監(jiān)測辦法》第二十二條的規(guī)定,對于上述違法行為的裁量幅度為“罰款1萬元以下”,按照不同情節(jié)劃分為“不予處罰”、“罰款4000元以下”、“罰款4000元—6000元”、“罰款6000元—1萬元”四個基礎(chǔ)裁量階次。
第四節(jié)違反《北京市涉案財產(chǎn)價格鑒定管理辦法》的行為
第四十八條未經(jīng)市人民政府價格主管部門指定,擅自從事涉案財產(chǎn)價格鑒定業(yè)務(wù)的行為
違反《北京市涉案財產(chǎn)價格鑒定管理辦法》第四條,未經(jīng)市人民政府價格主管部門指定,擅自從事涉案財產(chǎn)價格鑒定業(yè)務(wù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市涉案財產(chǎn)價格鑒定管理辦法》第十九條的規(guī)定,對于上述違法行為的裁量幅度為“對單位罰款10000元以下,對個人罰款1000元以下”,按照不同情節(jié)劃分為“不予處罰”、“對單位罰款4000元以下,對個人罰款400元以下”、“對單位罰款4000元—6000元,對個人罰款400元—600元”、“對單位罰款6000元—10000元,對個人罰款600元—1000元”四個基礎(chǔ)裁量階次。
第四十九條涉案財產(chǎn)價格鑒定機構(gòu)、人員違反規(guī)定致使涉案財產(chǎn)價格鑒定結(jié)論失實的行為
涉案財產(chǎn)價格鑒定機構(gòu)、人員違反《北京市涉案財產(chǎn)價格鑒定管理辦法》第六條,致使涉案財產(chǎn)價格鑒定結(jié)論失實,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市涉案財產(chǎn)價格鑒定管理辦法》第二十條的規(guī)定,對于上述違法行為的裁量幅度為“對機構(gòu)罰款3萬元以下,對人員罰款1000元以下”,按照不同情節(jié)劃分為“不予處罰”、“只警告不罰款”、“警告并對機構(gòu)罰款1萬元以下,對人員罰款400元以下”、“警告并對機構(gòu)罰款1萬元—2萬元,對人員罰款400元—600元”、“警告并對機構(gòu)罰款2萬元—3萬元,對人員罰款600元—1000元”五個基礎(chǔ)裁量階次。
第四章附則
第五十條本《基準(zhǔn)》由北京市發(fā)展改革委解釋。
第五十一條本《基準(zhǔn)》及對應(yīng)的《價格違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)表》自發(fā)布日起實施。
在本《基準(zhǔn)》實施前已經(jīng)立案的案件仍依照原規(guī)定執(zhí)行,在本《基準(zhǔn)》實施后立案的案件,應(yīng)執(zhí)行本《基準(zhǔn)》。
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